冷眼集／歐美大砍公僕福利 馬政府反其道而行

2011.1.11



冷眼集／歐美大砍公僕福利 馬政府反其道而行

編譯盧永山／特稿

最近歐美各國政府債台高築，陸續大砍公務員薪資和福利，引發公務員上街，卻得不到人民的聲援。反觀國內，馬政府不顧民意反彈，先是調整公務員退休金十八％優惠存款額度，馬英九總統昨天更公開表示，考慮為公務員加薪，作法與歐美各國可說是背道而馳。

民間苦哈哈 公務員上街得不到掌聲

根據英國經濟學人雜誌報導，過去三十年全球勞工運動萎縮，經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）會員國中，加入工會的民營企業員工不到五分之一，但加入工會的公務員卻逐年增加。

報導說，公務員工會已成為全球最強的利益團體，不僅成為政治人物的座上賓，還左右政黨領袖的選舉，他們動用自身力量爭取有利的薪資，阻止政府汰除不適任公務員，或削減福利和增加工時，成為政府部門創新和改革的最大阻力。

報導說，由於已開發國家面臨經濟衰退，政府債台高築，不得不大幅削減支出，引發勢力龐大的公務員反彈，頻頻上街頭示威抗議，但因民間部門飽受衰退之苦，公務員上街頭得不到多大掌聲，讓這些政府得以順勢而為。。

報導說，愛爾蘭、希臘和西班牙政府已下令公務員減薪，日本和美國則宣布凍薪。希臘將公務員退休年齡由五十八延後至六十三歲，而且得以開除不適任公務員。英國縮減政府四分之一組織，而且開始檢討退休制度。

各國公務員工會則對政府削減支出的作為公開宣戰。數百萬法國公務員上街頭抗議薩科茲總統將退休年齡延後兩年，愛爾蘭和希臘數萬名公務員上街抗議政府的撙節支 出計畫，倫敦地下鐵工人多次罷工，癱瘓倫敦的交通。但這些示威抗議只是暖身，歐洲各國的公務員工會已經揚言，今年將發動更多示威抗議行動。

但由於公務員被削減的薪資和福利不多，公務員工會的示威抗議得不到民眾的支持，讓各國政府得以順勢而為。希臘和愛爾蘭政府已開始執行撙節支出計畫，薩科茲也 順利將公務員退休年齡延後兩年。西班牙政府下令公務員減薪五％，引發公務員上街抗議，卻得不到民眾支持，讓公務員感到震驚。而最新的民調指出，六十五％的 希臘人希望公務員不再是鐵飯碗。多國民眾也視公務員為特權階級。

由於人口老化和先前累積的負債，二○一四年經濟合作發展組織會員國政府負債佔ＧＤＰ比重將升至一二○％，未來幾年要求公務員薪資和福利合理化的壓力將持續增加。

在各國政府大力整頓公部門、大砍公務員薪資和福利之際，馬政府繼續以各種手段籠絡公務員，不顧國家財政惡化，這種違背國際趨勢的作法，出自一個自稱具有國際觀的執政集團，真是何其諷刺！